جزییات طرح "فراگیرکردن سهام بین مردم" + پیش‌نویس طرح
اقتصاد ایرانی: جعفر قادری عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی، با اشاره به طرح برخی نمایندگان مجلس در مورد فراگیر کردن سهام بین مردم اظهار داشت: اگر بخواهیم منابع صندوق توسعه ملی به کار گرفته شود از آنجا که مسئولیت ها و مسائل مربوط به بازپس گیری تسهیلات به عهده خود بانک هاست، سختگیری های زیادی صورت گرفته و از تولید کنندگان وثیقه زیادی می گیرند و این سبب می شود که بخش خصوصی کمتر توان دریافت تسهیلات را داشته باشد.
وی ادامه داد: با این شرایط تنها شرکت های بزرگ می توانند از صندوق توسعه ملی تسهیلات دریافت کنند که این موضوع با عدالت اجتماعی سازگار نیست. بنابراین راه حل این موضوع تشویق مردم به سهام دار شدن است تا این سهام ها در جهت توسعه بخش خصوصی و تعاونی باشد لذا بهتر است مبلغی را به مردم وام دهیم تا با این مبالغ، سهام شرکت های وابسته به نهادهای عمومی غیردولتی را خریداری کنند.
نماینده مردم شیراز در مجلس بر همین اساس گفت: این طرح بهترین شکل برای هدایت نقدینگی به سمت تولید و رعایت عدالت اجتماعی است که فرهنگ سهام و سهام داری را در جامعه ترویج می دهد. البته این طرح در حد یک ایده است و برای بررسی بیشتر به مرکز پژوهش های مجلس داده شده است.
به گزارش تسنیم، پیش نویس طرح فراگیر کردن سهام بین مردم به شرح ذیل است:
***حقایق موجود:
سهام نهادهای عمومی غیردولتی و دولت در بازار سهام قابل توجه است و عرضه گسترده و وسیع سهام موجود شرکت های وابسته به واحدهای دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی و سهام طرح های توسعه این واحدها و واحدهای وابسته به بخش خصوصی، بدون افزایش در تقاضا برای خرید سهام منجر به افت شاخص بورس می شود.
الزام بانک ها به پرداخت تسهیلات برای راه اندازی واحدهای متوسط و کوچک بدون دریافت وثیقه ریسک وام های پرداختی را شدیداً بالا می برد و پرداخت وام به نهادهای عمومی غیردولتی و دولت به علت داشتن وثیقه کافی هرچند خالی از ریسک است ولی از این نظر که سهم این بخش ها را در اقتصاد افزایش می دهد، چندان قابل قبول نیست.
پرداخت وام به عموم مردم برای خرید سهام واحدهای تولیدی متعلق به دولت، نهادهای عمومی غیردولتی و یا طرح های توسعه این بخش ها و واحدهای بخش خصوصی و تعاونی با دریافت وثیقه کافی انگیزه را برای سهام داری عموم مردم افزایش می دهد.
در صورتی که سهام متعلق به شرکت های وابسته به نهادهای عمومی غیردولتی، دولت و یا طرح های توسعه این واحدها و واحدهای خصوصی و تعاونی به مردم واگذار شده و درآمد حاصله برای احداث واحدهای جدید و یا طرح های توسعه این واحدها به کار گرفته شود، ظرفیت تولید افزایش یافته و به تبع آن اشتغال افزایش و بیکاری کاهش می یابد.
***اهداف:
ــ گسترش تعداد سهام داران و مردمی کردن اقتصاد براساس سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری در مورد سیاست های کلی اجرایی اصل 44 قانون اساسی و اقتصاد مقاومتی
ــ افزایش ارزش بازار سرمایه
ــ تأمین منابع برای شروع سرمایه گذاری های جدید خصوصاً در حوزه هایی که نیاز به تکمیل زنجیره ارزش وجود دارد
ــ هدایت منابع بانکی به سمت تولید
ــ جلوگیری از بنگاه داری شرکت های توسعه ای وابسته به دولت و نهادهای عمومی غیردولتی و هدایت این نهادها به سمت سهام داری
ــ استفاده از منابع توزیعی بین مردم در قانون هدفمندی یارانه ها برای سرمایه گذاری در احداث واحدهای جدید تولیدی
***جزییات طرح:
ماده واحده: به هر فرد متقاضی خرید سهام شرکت های وابسته به دولت و یا نهادهای عمومی غیردولتی معادل نیمی از مبلغ مورد تقاضا برای خرید سهام توسط بانک های مشخص شده توسط شورای پول و اعتبار، تسهیلات سه ساله داده شده و کل سهام خریداری شده به عنوان وثیقه در اختیار بانک وام دهنده قرار گیرد.
تبصره یک: در صورتی که براساس برآوردهای شورای پول و اعتبار، تعداد متقاضیان دریافت تسهیلات خرید سهام متعلق به دولت، نهادهای عمومی غیردولتی و یا طرح های توسعه بخش های خصوصی و تعاونی زیاد باشد، برای تسهیلات قابل تخصیص به هر فرد سقفی منظور شود.
تبصره 2: اگر افراد یارانه بگیر حاضر به خرید سهام از طریق اختصاص یارانه خود باشند، معادل کل مبلغ یارانه یک ساله آنها در ابتدای سال توسط دولت به قیمت روز بورس، به آنها سهام شرکت های مورد تقاضا واگذار و سهام آنان تا پایان سال به عنوان وثیقه نگهداری می شود.
