بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : سه شنبه 14 بهمن 1393      12:29

بانک های مرکزی دیگر کشورها چگونه اداره می شوند؟

شیوه انتخاب رئیس بانک مرکزی و همچنین وظایف آن در کشورهای مختلف متفاوت است.

اقتصاد ایرانی: بانک های مرکزی در کشورهای مختلف جهان تاریخ و نحوه مدیریت و میزان استقلال متفاوتی دارند، اما آنچه در میان آن ها مشترک است وظایفی است که در مورد حفظ ثبات قیمت ها بر عهده آنان است.

به گزارش خبرآنلاین، با نگاهی اجمالی به عملکرد و پیشینه بانک های مرکزی در نقاط مختلف جهان، بهتر می توان به تفاوت ها و شباهت های آنان پی برد.

آمریکا

(فدرال رزرو (Federal Reserve یا همان بانک مرکزی آمریکا بر اساس قانون کنگره این کشور در سال ۱۹۱۳ تاسیس شد. بعد از بحران بزرگ دهه ۳۰ احساس شد که این نهاد کارایی لازم را ندارد و به همین دلیل ساختار فدرال رزرو، اصلاحات زیادی را به خود دید. سیاست های فدرال رزرو توسط یک کمیته ۱۲ نفره تعیین می شود که ۷ تن از آن ها برای مدت ۱۴ سال توسط رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا و بعد از تایید مجلس سنا برگزیده می شوند. ۵ عضو دیگر را رئیس فدرال رزرو نیویورک و روسای فدرال رزروهای چهار منطقه دیگر آمریکا تشکیل می دهند. رئیس جمهور از میان 7 نفری که انتخاب کرده، یک نفر را به عنوان رئیس فدرال رزو انتخاب می کند.

انگلستان

بانک مرکزی انگلستان که بانک انگلستان نامیده می شود در سال ۱۶۹۴ بنا نهاده شد و به دلیل همین قدمت طولانی است که آن را "بانوی پیر خیابان تردنیدل" خطاب می کنند. این بانک در سال ۱۹۶۴ ملی شد و در سال ۱۹۹۷ هم به نهادی مستقل از دولت تبدیل شد. نقش و عملکرد این نهاد طی سه قرن حیات آن تغییرات زیادی را به خود دیده است. اما اکنون بانک انگلستان با قرار داشتن در مرکز مالی بریتانیا دو هدف اصلی دارد. ثبات پولی و ثبات مالی بریتانیا، همچنین از اوایل قرن بیستم بانک انگلستان عهده دار تصمیم گیری در مورد نرخ بهره انگلستان و ولز شده است. رئیس بانک انگلستان با پیشنهاد نخست وزیر و توسط ملکه انگلستان انتخاب می شود.

بانک مرکزی اروپا

ایجاد یک بانک مرکزی در یک اتحادیه پولی کاری سخت اما مهم بود که اتحادیه اروپا انجام داد. هیات اجرایی این بانک شامل رئیس، نایب رئیس و چهار عضو دیگر است که با اعضای اتحادیه اروپا تعیین می شوندو همچنین روسای بانک های مرکزی کشورهای عضو اتحادیه هم از اعضای اصلی بانک مرکزی اروپا محسوب می شوند. از زمان تاسیس یعنی سال ۱۹۹۸ میلادی تاکنون تاکید زیادی بر استقلال این نهاد شده است. به همین دلیل بانک مرکزی اروپا در تصمیم گیری جهت حفظ ثبات پولی این اتحادیه تحت تاثیر هیچکدام از دولت های عضو قرار ندارد و به طور مستقل عمل می کند. نشست اعضای بانک مرکزی اروپا دو بار در ماه در مقر این نهاد، یعنی شهر فرانکفورت آلمان برگزار می شود که در نشست نخست تصمیماتی برای توسعه اقتصادی و پولی اخذ می شود و در نشست دوم موضوعات مربوط به دیگر وظایف این نهاد تحت بررسی قرار می گیرد.

ژاپن

بانک مرکزی ژاپن هم مانند بسیاری از دیگر نهادهای مدرن این کشور، بعد از دورهMeiji Restoration  (سقوط فئودال ها و بازشدن درهای رابطه با غرب) و در سال ۱۸۸۲ میلادی بنا نهاده شد. قانون این بانک در سال های ۱۹۴۲ و ۱۹۹۷ مورد بازنگری قرار گرفت که در آخرین اصلاحات تاکید زیادی بر استقلال و شفافیت این نهاد شده است. اهداف اصلی بانک مرکزی ژاپن هم مانند دیگر بانک های مرکزی دنیا، ثبات قیمت ها و توسعه اقتصاد ملی است. رئیس بانک مرکزی ژاپن بعد از پیشنهاد رئیس جمهور و با تصویب مجلس انتخاب می شود.

چین

بانک مردمی چین که در دسامبر ۱۹۴۸ تاسیس شده است، نقش یک بانک مرکزی در کشور چین را ایفا می کند. مقر اصلی این بانک ابتدا در شهر شیجیاژونگ قرار داشت که یک سال بعد از تاسیس یعنی در سال ۱۹۴۹ مقر آن به پکن منتقل شد. بانک مردمی جمهوری چین قدرت کنترل سیاست های پولی و قانونگذاری برای نهادهای مالی را بر عهده دارد. شایان ذکر است که دارایی های مالی این نهاد بیشتر از هر نهاد مالی عمومی در تاریخ جهان است. تا سال ۱۹۷۸ این بانک همه عملیات مربوط به بانک های تجاری را بر عهده داشت تا اینکه در دهه ۱۹۸۰ در اثر اصلاحاتی که در نظام مالی چین صورت پذیرفت، وظایف تجاری این بانک بر عهده چهار بانک دولتی دیگر قرار گرفت. بعد از آن در سال های ۱۹۹۵ و سال ۲۰۰۳ هم ساختار این بانک با اصلاحاتی مواجه شد که در آخرین آن ها در کنگره حزب کمونیست مقرر شد تا نقش و قدرت بیشتری به بانک مردمی چین جهت ایجاد ثبات مالی در این کشور بخشیده شود. نصب و عزل رئیس بانک مرکزی چین بر عهده رئیس جمهور چین است.

ترکیه

ایجاد یک بانک مرکزی در ترکیه به زمان امپراطوری عثمانی برمی گردد. در سال ۱۸۵۶ بانک عثمانی با سرمایه مشترک بریتانیا و فرانسه بنیان نهاده شد اما از سال ۱۸۶۳ بود که نام این بانک به "بانک امپراطوری عثمانی" تغییر یافت و از این زمان به بعد وظایفی شبیه به بانک های مرکزی را بر عهده گرفت. در زمان جمهوری ترکیه قانون بانک مرکزی در سال ۱۹۳۰ به تصویب رسید و این نهاد از سال ۱۹۳۲ کار خود را آغاز کرد. طبق قانون وظایفی مانند تعیین نرخ بهره، قانونمند کردن بازار پول و انجام اقداماتی به همراه دولت برای حفظ ارزش پول بر عهده بانک مرکزی ترکیه است.

هند

بانک مرکزی هند در سال ۱۹۳۵ و طبق قانونی که یک سال قبل از آن به تصویب شده بود، تاسیس شد. دفتر مرکزی این بانک که رئیس کل آن در آنجا حضور دارد و سیاست های بانک هم در آنجا تعیین می شود، ابتدا در کلکته قرار داشت که از سال ۱۹۳۷ به بمبئی منتقل شد. امور بانک مرکزی هند توسط یک هیات مرکزی اداره می شود که اعضای آن توسط دولت این کشور و برای یک دوره چهارساله انتخاب می شوند. این نهاد ۲۶ شعبه در شهرهای دیگر هند از جمله کلکته و دهلی نو دارد. یکی از مهمترین تصمیمات بانک مرکزی هند، سپردن تعیین ارزش ارز این کشور در مکانیزم بازار بوده است، تصمیمی که در سال ۱۹۹۳ اخذ شد.

افغانستان

تاسیس بانک مرکزی افغانستان به سال ۱۹۳۹ میلادی باز می گردد. البته "دا افغانستان بانک" طی این سال ها تغییرات زیادی را به خود دیده است. دفتر مرکزی این بانک در حال حاضر در شهر کابل قرار دارد و طبق اساسنامه این بانک، وظیفه اصلی آن حفظ ثبات قیمت ها در افغانستان است. از دیگر وظایف این بانک می توان به تعیین سیاست های پولی کشور، حفظ ارزش پول ملی و چاپ پول و اسکناس اشاره کرد. رئیس کل بانک مرکزی افغانستان توسط رئیس جمهور به مجلس نمایندگان پیشنهاد می شود و در صورت موافقت نمایندگان به ریاست دا افغانستان بانک منصوب می شود. اعضای هیات اجرایی بانک مرکزی افغانستان از هرگونه فعالیت سیاسی منع شده اند و همچنین طبق قانون کشور افغانستان، این نهاد در اتخاذ سیاست های پولی از استقلال کامل برخوردار است. البته در صورتی که رئیس بانک مرکزی و یا هر کدام از اعضای اصلی هیات اجرایی از پس اجرای وظایف خود برنیایند، رئیس جمهور توانایی عزل آن ها را خواهد داشت. البته بر نیامدن از پس وظایف طبق قانون تعریف مشخصی دارد، از جمله اینکه دادگاه تشخیص دهد که این نهاد توانایی پرداخت بدهی هایش را ندارد.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir