دو پالس کنگره به مذاکرات

اقتصاد ایرانی: در شرایطی که ۱۵۰ نماینده مجلس آمریکا (بیش از یک سوم) در نامه ای از مذاکرات هسته ای حمایت کردند، سناتور های کنگره، طرح رقیق شده نظارت بر توافق هسته ای با ایران را تصویب کردند؛ طرحی که مورد توافق کنگره و کاخ سفید بود. نامه ۱۵۰ نماینده آمریکا نشان می دهد که کنگره نمی تواند توافق نهایی با ایران را رد کند و حتی در صورت چنین اتفاقی، دو سوم آرای لازم برای جلوگیری از وتوی رئیس جمهوری را در اختیار نخواهد داشت. به این ترتیب اوباما می تواند مذاکرات با ایران را پیش ببرد و برخی تحریم ها را لغو کند.
به گزارش دنیای اقتصاد، در بحبوحه نگارش متن برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) و همزمان با تصویب طرح نظارت بر توافق هسته ای در سنای آمریکا، ۱۵۰ عضو مجلس نمایندگان در نامه ای حمایت خود را از مذاکرات هسته ای دولت باراک اوباما و گروه ۱+۵ با ایران اعلام کردند. حمایت این تعداد از نمایندگان دموکرات می تواند نشان دهد که مخالفان احتمالی توافق هسته ای، برای آنکه بتوانند جلوی وتوی رئیس جمهوری را بگیرند، دو سوم آرای لازم را در اختیار نخواهند داشت.
براساس گزارش روزنامه «واشنگتن پست»، این اقدام نمایندگان کنگره در واقع شانس اینکه توافق هسته ای ایران پس از بررسی در کنگره به تصویب نهایی برسد را افزایش داده است. امضای این نامه در حمایت از مذاکرات هسته ای با ایران توسط دموکرات ها که شامل نمایندگان برجسته و با سابقه ای مثل نانسی پلوسی و کریس ون هولن نیز هست، بسیار مهم و قابل توجه است. چرا که اگر در دوره ۳۰ روزه نظارت بر توافق هسته ای ایران، جمهوری خواهان قصد لغو آن را داشته باشند، این اقدام دموکرات ها نشان می دهد که آنها نیز توان مقابله با چنین اقدامی را توسط جمهوری خواهان خواهند داشت.
موضوعی که رب شاکوفسکی، نماینده دموکرات کنگره به آن اشاره کرده و در نامه خود نوشته است: «ما معتقدیم که چنین نامه ای هم اکنون به رئیس جمهور کمک می کند که با خیال راحت تری به مذاکرات هسته ای با ایران ادامه دهد و برخورداری از حمایت کنگره در مراحل پایانی مذاکرات بسیار ضروری است.» او گفت: «اگر قرار باشد برای لغو توافق هسته ای در نهایت در کنگره رای گیری انجام شود و البته اگر توافق جامع به دست آمده در راستای همین چارچوب تفاهم نامه سیاسی اخیر باشد من فکر می کنم که ما تعداد رای لازم برای جلوگیری از لغو توافق توسط جمهوری خواهان در کنگره را در اختیار داریم.» طبق طرح نظارت بر توافق هسته ای، کنگره پس از انجام یک بررسی ۳۰ روزه برای تصمیم گیری در مورد اجرای آن و اینکه آیا اوباما اختیار برداشتن تحریم ها علیه ایران را داشته باشد، رای گیری خواهد شد. طی این زمان لغو هرگونه تحریم که توسط کنگره آمریکا اعمال شده، ممنوع خواهد بود. در صورت مخالفت کنگره، رئیس جمهوری آمریکا می تواند طی ۱۲ روز آن را وتو کند، پس از آن کنگره ۱۰ روز دیگر زمان دارد تا به آرای دو سوم نمایندگان در هر یک از مجالس کنگره که قانونا وتوی رئیس جمهوری را بی اثر می کند، برسد. روزنامه واشنگتن پست می گوید اکنون به نظر می رسد نماینده کافی در حزب دموکرات، برای آنکه بیش از یک سوم نمایندگان کنگره از توافق اتمی دولت اوباما و وتوی احتمالی او علیه مخالفان، حمایت کنند، وجود دارد.از میان ۱۵۰ نماینده دموکراتی که این نامه را امضا کردند، ۱۴۵ نفر از آنان می توانند در رای گیری شرکت کنند. در بخشی از این نامه آمده است که «جنگ به خودی خود ما را امن تر نمی کند.» امضا کنندگان می گویند حمله احتمالی اسرائیل یا آمریکا به تاسیسات اتمی ایران، برنامه اتمی را دو یا سه سال عقب می راند که باز هم کمتر از زمانی است که در توافق مورد مذاکره میان ایران و ۱+۵  پیش بینی شده است.

 تصویب بازبینی توافق هسته ای در سنا
پنج شنبه گذشته، سنای آمریکا قانونی را که بر اساس آن کنگره از حق نظارت و احتمالا رد توافق نامه هسته ای ایران با گروه ۱+۵ برخوردار خواهد بود، با اکثریت آرا تصویب کرد. این طرح که با ۹۸ رای موافق در برابر تنها یک رای مخالف تام کاتن سناتور جمهوری خواه تصویب شد، به مجلس نمایندگان ارسال شد تا هفته بعد رای گیری درباره آن انجام شود. کاخ سفید اعلام کرده که اگر این طرح در مجلس نمایندگان نیز بدون انجام تغییرات عمده تصویب شود، باراک اوباما آن را امضا خواهد کرد.
جان بینر، رئیس جمهوری خواه مجلس نمایندگان، در بیانیه ای لحظاتی پس از تصویب طرح در سنا گفت: «من منتظرم که مجلس نمایندگان نیز این طرح را تصویب کرده و دولت رئیس جمهور اوباما را پاسخگو سازد.» قانون گذاران با این رای روشن ساختند که نبرد دیگری بر سر توافق هسته ای در راه است. میچ مک کانل، رئیس جمهوری خواه اکثریت سنا، در سخنرانی پیش از رای گیری گفت: «اشتباه نکنید، این پایان ماجرا نخواهد بود.»
بن کاردین، سناتور ارشد دموکرات، یکی از مولفان طرح و عضو کمیته روابط خارجی سنا نیز گفت: «اجماعی بین دو حزب وجود دارد مبنی بر اینکه ما به ایران اعتماد نداریم.» در مقابل اما تد کروز، سناتور دموکرات ضمن انتقاد از تصویب طرحی که به کنگره اجازه می دهد در مورد لغو یا تصویب نهایی توافق با ایران رای گیری کند، چنین طرحی را برای مذاکرات هسته ای با ایران بد و مخرب دانست.
سنا این طرح را پس از چند ماه بحث فشرده درباره اینکه کنگره چگونه می تواند در مذاکرات هسته ای بین ایران، آمریکا و پنج کشور دیگر صاحب رای باشد، تصویب کرد. این مباحث پس از دعوت بنیامین نتانیاهو به کنگره توسط نمایندگان جمهوری خواه برای سخنرانی درباره مذاکرات هسته ای در ماه مارس (اسفند) و همچنین اتهام های فساد علیه رابرت منندز، سناتور دموکرات و یکی از مولفان اولیه این طرح، پیچیدگی بیشتری یافت. تصویب این طرح رقیق شده هم که مورد توافق اوباما بود، پالس مثبت دیگری به مذاکرات به شمار می رود.

 هشدار مجلس ایران به طرح سنا
همزمان با تحولاتی که در کنگره آمریکا در جریان است، رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی در واکنش به مصوبه سنای آمریکا، گفت که اگر آمریکایی ها به خواسته ایران مبنی بر لغو تحریم ها همزمان با انجام توافق عمل نکنند، مجلس طرح الزام دولت به تداوم کلیه فعالیت های هسته ای را به جریان خواهد انداخت. علاء الدین بروجردی در گفت وگو با «ایسنا»، گفت: «من فکر می کنم امر بر آمریکایی ها مشتبه شده زیرا آنها فکر می کنند مجموعه توافقی که قرار است صورت بگیرد با آمریکا است.» او افزود: «اگرچه آمریکایی ها در همه مسائل منطقه در یک توهم به سر می برند و براساس آن عمل می کنند اما در رابطه با مساله هسته ای باید بدانند که طرف مقابل ما مجموعه ۱+۵ است و ما خارج ازاین روال عمل نمی کنیم.» بروجردی در پایان گفت: «مجلس نسبت به این موضوع حساس است و شرایط را رصد می کند و در صورت نیاز به وظیفه خود عمل خواهد کرد.»

 مذاکرات سه شنبه در وین
از سوی دیگر، حمید بعیدی نژاد رئیس تیم کارشناسی ایران در مذاکرات هسته ای، اعلام کرد که دور بعدی این مذاکرات از روز سه شنبه، ۲۲ اردیبهشت، در وین آغاز می شود و تا روز جمعه، ۲۵ اردیبهشت نیز ادامه می یابد. به گزارش «ایرنا»، این دور از مذاکرات هسته ای در سطح معاونان وزرای خارجه ایران و کشورهای گروه ۱+۵ و اتحادیه اروپا و کارشناسان طرفین برگزار خواهد شد. نگارش متن در نیویورک روز پنج شنبه پس از ۲۰۰ ساعت مذاکره به پایان رسید. از گفته های مذاکره کنندگان ایرانی و آمریکایی برمی آید که هنوز اختلافاتی میان طرفین وجود دارد، چنانچه حمید بعیدی نژاد نیز اعلام کرده که هدف از دور بعدی مذاکرات در وین نزدیک شدن دیدگاه ها است. مدیرکل سیاسی و امنیت بین الملل وزارت امور خارجه نوشت: «در چارچوب این مذاکرات [نیویورک] بسیاری از متون مختلف مورد بررسی قرار گرفت که بخشی مورد موافقت و بخش دیگری نیز به علت عدم توافق در پرانتز قرار گرفتند. هدف بعدی مذاکرات آینده کم کردن پرانتز ها و توافق روی موارد اختلاف خواهد بود.» پیش تر محمدجواد ظریف وزیر خارجه ایران و سید عباس عراقچی مذاکره کننده ارشد گفتند که کار نگارش متن کند و آهسته پیش می رود، اما رو به پیشرفت است. طرفین تا ۳۰ ژوئن (۱۰ تیر) فرصت دارند تا به توافق جامع دست پیدا کنند.