بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : يکشنبه 11 مهر 1395      11:47

چین برنده شکست سیاست‌های تجاری اوباما

اقتصاد ایرانی: فرصت برای نهایی سازی پیمان مشارکت دو سوی اقیانوس آرام (تی پی پی) رو به اتمام است و مخالفت سیاسی نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری هر دو حزب، راه کاخ سفید را برای جلب حمایت کنگره از این پیمان دشوار کرده است. این در حالی است که ادامه مباحث در این زمینه، توجه برخی کشورهای منطقه را به تجارت های محتمل با چین جلب کرده است.

به گزارش تعادل، خبرگزاری الجزیره در گزارشی به قلم جی برکشایر میلر نوشت، دولت باراک اوباما ۳ ماهه پایانی در کاخ سفید را آغاز کرده و سرنوشت یکی از سیاست های خارجی نوآورانه این دولت، یعنی «ایجاد توازن مجدد» و روی آوری به همکاری تجاری با کشورهای آسیایی در آن سوی اقیانوس آرام، همچنان نامشخص است.

آسیایی ها نگرانند

ناتوانی واشنگتن در نهایی سازی توافقنامه تجاری مشارکت دو سوی اقیانوس آرام، پیمانی میان ۱۲ کشور که نزدیک ۴۰ درصد از تولید ناخالص داخلی جهان را تشکیل می دهد، دوستان و شرکای منطقه یی را در مورد توانایی دولت اوباما در تحقق تعهدات بلندمدت نگران کرده است.
لی سین لونگ، نخست وزیر سنگاپور در ماه آگوست در سفر به واشنگتن ناراحتی خود را از این مساله اعلام کرد و گفت: «برای دوستان و شرکای امریکا، تصویب توافقنامه تی پی پی سنگ محکی برای سنجیدن اعتبار و جدیت شماست.» وی تاکید کرد که امریکا نمی تواند از طریق موضع گیری امنیت محور به اهدافش در آسیا دست یابد: «این پیمان چیزی به توازن مجدد امریکا خواهد افزود که با ارتش یا ناوگان هفتم به دست نمی آید.» ژاپن، یکی دیگر از متحدان مهم امریکا در منطقه نیز این کشور را به پیشبرد پیمان تجاری تی پی پی ترغیب کرده است. شینزو آبه، نخست وزیر ژاپن که اخیرا برای شرکت در جلسات مجمع عمومی سازمان ملل متحد به امریکا سفر کرده است، گفت واشنگتن از طریق پیشبرد این توافقنامه می تواند تعهد خود را به ایفای نقش برتر در آسیا-اقیانوس آرام، شفاف کند. وی همچنین برای ترغیب هیلاری کلینتون، نامزد حزب دموکرات در انتخابات ریاست جمهوری به حمایت از این توافقنامه، با وی دیدار کرد و گفت: «موفقیت یا شکست این توافقنامه مسیر نظام تجارت آزاد در جهان و محیط راهبردی در آسیا-اقیانوس آرام را مشخص خواهد کرد.»
تصویب توافقنامه تجاری مشارکت دو سوی اقیانوس آرام در جلسه کنگره در آخرین فرصت های اوباما در کاخ سفید- پس از انتخابات در ماه نوامبر و پیش از اینکه جانشین اوباما به طور رسمی در ماه ژانویه روی کار بیاید- همچنان امکان پذیر است. با این حال، فرصت چندانی باقی نمانده و اظهارات نامزدهای انتخاباتی هر دو حزب در مناظرات در مخالفت با این پیمان، راه دولت کنونی را ناهموار کرده است.

مشارکت جامع اقتصادی منطقه ای، رقیبی پرقدرت

جدا از اینکه ناتوانی در تصمیم گیری و نهایی سازی پیمان تجاری مشارکت دو سوی اقیانوس آرام، اعتبار امریکا در منطقه را زیر سوال برده، پیشروی آهسته این موضوع توجه برخی کشورهای منطقه را به تجارت های احتمالی با چین جلب کرده است. توافقنامه مشارکت جامع اقتصادی منطقه یی (آر سی ای پی) مهم ترین رقیب برای پیمان مشارکت دو سوی اقیانوس امریکا محسوب می شود. بسیاری از اعضا در میان هر دو پیمان مشترک هستند، اما امریکا و کانادا در پیمان منطقه یی جایی ندارند. این توافقنامه که با تلاش های چین پیش رفته، ۱۶ عضو دارد و از نظر تولید ناخالص داخلی در رده سوم در جهان قرار می گیرد. با این حال، مذاکرات در مورد این پیمان که در سال ۲۰۱۲ آغاز شد، به کندی پیش می رود و یکی از دلایل اصلی هم این بوده که سرمایه سیاسی بیشتر اعضای (آر سی ای پی) ازجمله ژاپن، استرالیا، نیوزیلند، سنگاپور و ویتنام- صرف نهایی سازی (تی پی پی) پس از آخرین دور مذاکرات شده است.
البته، توافقنامه (آر سی ای پی) اقتصادهای بزرگ دیگری در آسیا را نیز همچون هند، کره جنوبی و اندونزی در بر می گیرد که در مشارکت دو سوی اقیانوس آرام حضور ندارند. اگرچه شبکه گسترده یی از اقتصادهای کلیدی منطقه این پیمان را جذاب جلوه می دهد، اما از استانداردها و جامعیت آن می کاهد و این همان حسنی است که مشارکت دو سوی اقیانوس آرام بر آن تکیه دارد.
همانطور که باراک اوباما بارها اعلام کرده، تصویب توافقنامه تجاری مشارکت دو سوی اقیانوس آرام سبب می شود پکن تعیین کننده قوانین تجارت و بازرگانی در منطقه نباشد. با این حال، مشارکت جامع اقتصادی منطقه یی با مشکل هایی روبه رو است و اعضا هنوز بر سر کاهش تعرفه گمرکی کالاها و دیگر زمینه های کلیدی همچون تجارت الکترونیک و حقوق مالکیت معنوی به توافق نرسیده اند. به علاوه چالش دیگر پیشروی این پیمان، حضور یا عدم حضور هند و ژاپن است که هیچ یک پیش تر توافقنامه تجارت آزاد با چین نداشته اند و این مساله مذاکرات را دشوار می کند.
اگرچه امریکا در پیشرفت مذاکرات بر سر مشارکت جامع اقتصادی منطقه ای، چین را رقیب خود می بیند، اما در واقعیت محوریت این پیمان مجمع کشورهای جنوب شرق آسیا هستند. هر ۱۰عضو این مجمع از اعضای (آر سی ای پی) هستند و دیگر کشورهای عضو یعنی ژاپن، چین، هند، کره جنوبی، استرالیا و نیوزیلند پیش تر با کشورهای این مجمع توافقنامه تجارت آزاد امضا کرده اند. به عبارت دیگر، (آر سی ای پی) تاری است که با مجموع توافقنامه های تجارت آزاد در منطقه تنیده شده است. امکان برطرف کردن موانع موجود برای (آر سی ای پی) وجود دارد، به وی‍ژه اینکه روند آهسته مذاکرات کنونی به طور قطع در صورت ناتوانی دولت اوباما در تصویب توافقنامه (تی پی پی) تسریع خواهد شد؛ نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری امریکا از هر دو حزب پیش تر مخالفت خود را با این توافقنامه اعلام کرده اند و اگر سرنوشت (تی پی پی) در چند ماه آینده مشخص نشود، (آر سی ای پی) بدون رقیب خواهد ماند. اعضای (آر سی ای پی) پانزدهمین دور مذاکرات خود را ماه آینده در چین برگزار و در جهت از بین بردن اختلاف نظرها و دستیابی به توافقنامه یی در سال آینده تلاش خواهند کرد.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir