بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : پنجشنبه 7 ارديبهشت 1396      10:27

قانونی برای تحقق رویای ثروتمندان

اقتصاد ایرانی: تنها یکی، دو روز تا ۱۰۰ روزه شدن ریاست جمهوری دونالد ترامپ باقی است و به نظر می رسد بزرگ ترین دستاورد او در این روزها دستیابی به عنوان نامحبوب ترین رییس جمهوری امریکا در سه ماهه اول فعالیت در کاخ سفید بوده تا جایی که برخی رسانه ها این سوال را مطرح کرده اند که حامیان ترامپ که به او رای دادند، هنوز هم حاضرند او را به عنوان رییس جمهوری خود انتخاب کنند یا خیر. 

ترامپ این روزها مشغول ارائه پیش نویس برنامه کاهش مالیات نهادها و شرکت های تجاری است و این درحالی است که در همین اوایل دوره ریاست جمهوری بسیاری از برنامه های ترامپ که در دوران کمپین های انتخاباتی بسیار بر آنها تاکید می کرد، با شکست مواجه شدند: یکی از نخستین دستورهای اجرایی ترامپ درخصوص ممنوعیت ورود اتباع ۷ کشور با اکثریت جمعیت مسلمان در پی دستور دادگاه قاضی فدرال متوقف شد؛ در ارائه جایگزینی برای برنامه خدمات درمانی «اوباما کر»، موفق نبود و مجبور شد از احداث فوری دیوار در مرز مشترک با مکزیک عقب نشینی کند؛ در جدیدترین واکنش ها به تصمیم های ترامپ هم یک قاضی فدرال در کالیفرنیا اعلام کرد که دستور اجرایی رییس جمهوری در محدود کردن منابع شهرهای امن (شهرهایی که با مقابله با مهاجران غیرقانونی موافقت نکردند)، با قانون اساسی امریکا مغایرت دارد. اما به نظر می رسد ترامپ هنوز امید خود را از دست نداده است. وی قرار است پیش نویس برنامه کاهش مالیات بر تجارت هایی را ارائه کند که اکنون طبق قانون مالیات بر درآمد شخصی، مالیات می پردازند؛ بدین ترتیب، این برنامه حوزه وسیعی را از تجارت های کوچک خانوادگی گرفته تا امپراتوری املاک و مستغلات، شامل می شود. این بسته احتمالا استانداردهای تخصیص مالیات برای اشخاص حقیقی را نیز تغییر می دهد و به کاهش نسبی مالیات افراد با درآمدهای متوسط منجر می شود.
به گزارش تعادل به نقل از نیویورک تایمز، این برنامه مالیاتی حتی پیش از اعلام رسمی با مخالفت آژانس های املاک مواجه شد، چراکه این افراد نگران هستند که در نتیجه اجرای این قانون، اهمیت کاهش نرخ بهره رهن نادیده گرفته شود. لزوم موارد محبوب دیگر کاهش نرخ بهره هم ممکن است تحت تاثیر این قانون مالیاتی قرار بگیرد و به همین علت این برنامه یک اقدام سیاسی مخاطره آمیز محسوب می شود. این تصمیم ترامپ به طور قطع از حمایت خرده فروشان و گروه های محافظه کار برخوردار است، اما احتمالا بر چالش تصویب قوانین اصلاح مالیاتی در کنگره می افزاید؛ چراکه قانون گذاران امریکایی به شدت نگران کسری بودجه دولت فدرال هستند. در حقیقت در برنامه رییس جمهوری به یک مساله مهم اشاره نشده است و آن هم جبران کاهش درآمد دولت و افزایش مالیات های دیگر برای محدودسازی تاثیرات این کاهش مالیاتی بر درآمد دولت است و این درحالی است که خطر تعطیلی در پی کسری بودجه هنوز تهدیدی جدی برای دولت ترامپ محسوب می شود.
جمهوری خواهان احتمالا از محور اصلی این برنامه کاهش مالیاتی ترامپ که تجارت های کوچک و بزرگ را شامل می شود، استقبال می کنند. طبق این برنامه، سازمان های تجاری که اکنون موظف به پرداخت مالیات ۳۵ درصدی هستند و همچنین دیگر شرکت ها ازجمله شرکت های مشارکتی بزرگی همچون تجارت های شخصی ترامپ که مالیاتی حدودا ۳۹ درصدی می پردازند، همگی مالیاتی ۱۵ درصدی خواهند پرداخت که این مساله به وعده های ترامپ در کمپین های انتخاباتی بسیار نزدیک است. اما این تصمیم، به ویژه در شرایطی که کاهش مالیات فعالان در زمینه املاک و مستغلات را نیز دربر می گیرد، به طور قطع با حملات و انتقادهای شدید دموکرات ها مواجه می شود. فرانک کلمنته مدیرعامل شرکت لیبرال «امریکایی ها حامی انصاف مالیاتی»، در این باره گفت: «سه شنبه دریافتیم که ترامپ قصد دارد نرخ مالیاتی شرکت ها را باوجود اینکه آنها همین الان هم از بیشتر مسوولیت های مالیاتی خود شانه خالی می کنند و سود قابل توجهی دارند، کاهش دهد. چهارشنبه متوجه شدیم که شرایط وخیم تر از چیزی است که فکر می کردیم. برنامه ترامپ برای کاهش مالیات نهادهای تجاری در حقیقت برای کاهش شدید مالیاتی است که شامل حال خودش می شود.»
برنامه دولت ترامپ برای بازنگری قوانین مالیاتی بسیار مناقشه برانگیزتر از آن است که در شرایط کنونی به آن پرداخته شود و احتمالا دیرتر به کنگره ارائه خواهد شد. جزییات برنامه کاهش مالیاتی شرکت ها و نهادهای تجاری هم که قرار بوده روز چهارشنبه ارائه شود، هنوز مشخص نیست و این برنامه تنها به عنوان اصول کلی می پردازد و سوالات مهمی را در مورد شیوه تامین مالی این بسته و روند پیشبرد آن در کنگره، بی پاسخ می گذارد.
استیون مونشن وزیر خزانه داری امریکا عصر سه شنبه پس از ارائه گزارشی در مورد برنامه ترامپ به سران حزب جمهوری خواه در کنگره، گفت که حاضران در این جلسه «گفت وگوی سازنده یی» داشتند و در تمایل به اصلاح قوانین مالیاتی در سال جاری میلادی، متحد هستند. یکی از موارد خوشحال کننده برای محافظه کاران این است که باتوجه به عقب نشینی یا شکست رییس جمهوری در عمل یا پیشبرد بسیاری از وعده های کمپین های انتخاباتی، برنامه کاهش مالیات درنهایت به اجرا نزدیک می شود. استفن مور یک کارشناس اقتصادی در موسسه «هریتج» که به کمپین انتخاباتی ترامپ مشاوره می داد و در تدوین پیشنهاد مالیاتی او نقش داشت، گفت: «محافظه کاران خیلی زیاد از این برنامه خشنود می شوند، چراکه این برنامه در دستیابی به بسیاری از اهدافی که می خواستیم همچون مالیات کمتر تجارت ها، تسهیل قوانین مالیاتی و خودداری از افزایش غیرقابل قبول مالیات موثر است.» با این حال، این کارشناس اقتصادی تصریح کرد که پیشبرد برنامه های پیشنهادی ترامپ برای جایگزینی درآمدهای دولت چالشی جدی خواهد بود. وی گفت: «اکنون هیچ چیزی در این زمینه مشخص نیست، اینکه اصلا جایگزینی درنظر گرفته شده است یا خیر؟!»

شکست دیگری برای ترامپ؟

یک مقام آگاه از برنامه کاهش مالیاتی ترامپ که خواست نامش فاش نشود، گفت مقاماتی که در آماده سازی پیش نویس برنامه کاهش مالیات شرکت ها و نهادهای تجاری دست داشتند، از مشکل محاسباتی در تامین بودجه دولت آگاه هستند، اما کاهش ۱۵ درصدی مالیات می تواند شروع اغواکننده یی برای مذاکرات باشد. مساله اینجاست که جزییات برنامه ترامپ حتی برای نزدیکان او هم هنوز مشخص نیست. برای نمونه، تا بعدازظهر سه شنبه هنوز مشخص نبود که کاهش نرخ مالیات بر درآمد اشخاص حقیقی یا بهبود استانداردهای کاهش مالیات این اشخاص نیز بخشی از برنامه خواهد بود یا خیر.
جان کورنین سناتور جمهوری خواه از ایالت تگزاس، روز سه شنبه گفت که می توان نتیجه گیری کرد که قانون مربوطه در پی شک و تردیدهای موجود در سنا «به جایی نمی رسد.» وی همچنین برنامه ترامپ را «شدیداللحن» توصیف و اعلام کرد که عواقب این برنامه در تشدید کسری بودجه مشخص نیست. با این حال به نظر می رسد دیگر سناتورهای جمهوری خواه تا این اندازه نگران عواقب برنامه مالیاتی ترامپ نیستند و حتی برخی، از آن استقبال می کنند. حتی این احتمال وجود دارد که جمهوری خواهان برای جلوگیری از مخالفت دموکرات ها با این برنامه در سنا، از قوانین پارلمانی استفاده کنند؛ اما در عین حال این امکان وجود دارد که سقفی برای کاهش مالیات ها تعیین شود. بیشتر تحلیلگران بر این عقیده اند که توجیه ترامپ درمورد اینکه قانون کاهش مالیات نهادها و شرکت های تجاری خودش هزینه هایش را می پردازد، واقع گرایانه نیست. دولت ترامپ بر این باور است که اصلاحات مالیاتی می توانند به رشد اقتصادی بیش از ۳ درصد منجر شوند؛ اما به گفته تحلیلگران، کاهش مالیات ها به سطح ۱۵ درصد به معنای کاهش ۲ تریلیون دلاری درآمدهای دولت در زمانی ۱۰ ساله است و اگر قرار باشد که این کسری از افزایش مالیات در بخش های دیگر تامین نشود، اقتصاد باید رشدی ۵ درصدی داشته باشد. مقامات فدرال رزرو رشد اقتصادی امسال را حدود ۲.۱ درصد تخمین زده اند و رشد در بلندمدت را حدود ۱.۸ درصد پیش بینی می کنند.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir