بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : چهارشنبه 23 اسفند 1396      15:34

۸۴ درصد حساب‌های دولت از بانک‌ها خارج شد

اقتصاد ایرانی: در جریان انتقال حساب های دولتی به بانک مرکزی، آخرین وضعیت اجرای این سیاست از ورود حساب های حدود ۸۸۸ سازمان مشمول حکایت دارد که ۸۴ درصد کل حساب های دولتی در شبکه بانکی را در بر می گیرد.

به گزارش ایسنا، طبق ماده (۱۲) قانون پولی و بانکی، بانک مرکزی به عنوان بانکدار دولت شناخته شده و موظف به نگهداری حساب های دولتی و انجام کلیه عملیات بانکی داخل و خارج از ایران است؛ با این حال مسایلی همچون ساختار متمرکز این بانک و فقدان شعبه و واحد عملیاتی در سراسر کشور از دهه های قبل موجب شد تا وظایف عمده شعبه ای مربوط به ایفای تکالیف بانکداری دولت و بویژه نگهداری حساب های دولتی به طور موقت به برخی بانک های دولتی واگذار شود.در ادامه نیز به منظور انحصارزدایی و ایجاد فضای رقابتی در شبکه بانکی، سازمان های دولتی و دیگر نهادهای عمومی غیر دولتی و شهرداری ها از این اختیار برخوردار شدند تا نسبت به انتخاب بانک عامل جهت افتتاح حساب و دریافت خدمات بانکی اقدام کنند. این مجوز باعث ایجاد تنوع و تعدد بانک های عامل نگهدارنده حساب های دولتی شد. اما روی دیگر آن پراکندگی و گستردگی حساب های دولتی در شبکه بانکی و عدم آگاهی دولت از منابع درآمدی خود و عدم شفافیت اطلاعاتی بر می گشت، که بنابر گفته مدیران بانک مرکزی این عدم شفافیت می توانست زمینه ساز فساد باشد.

اما در سال های اخیر با توجه به معضلاتی که درنتیجه پراکندگی حساب های دولتی وجود داشت و از سویی رفع موانع قبلی، بار دیگر سیاست بر تمرکز حسابهای دولتی در بانک مرکزی قرار گرفت به طوری که قانون گذار در قانون پولی و بانکی و برنامه ششم توسعه بر انتقال حساب های دولتی به بانک مرکزی تاکید داشته و شوای پول و اعتبار هم تسریع در روند تحقق این طرح را مورد توجه قرار داد، بر این اساس در مردادماه ۱۳۹۵، "دستورالعمل نگهداری انواع حساب برای وزارتخانه ها، موسسات و شرکت های دولتی و نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی" به تصویب شورای پول و اعتبار رسید و رسما نگهداری حساب های دولتی دوباره به بانک مرکزی محول شد.

تازه ترین گزارشی که بانک مرکزی از عملکرد خود در اجرای سیاست تمرکز حساب ها اعلام کرده است نشان می دهد که از حدود ۱۰۶۱ سازمان دولتی مشمول قانون که نام آنها در فهرستی قرار دارد که خزانه داری در اختیار بانک مرکزی قرار داده است تاکنون ۸۸۸ سازمان یعنی حدود ۸۴ درصد آنها در بانک مرکزی افتتاح حساب کرده اند.

جریان انتقال حسابهای دولتی که از پایان سال گذشته جدی تر شد در سال جاری با روند سریع تری پیش رفته به گونه ای که از ابتدای سال جاری با رشد ۴۰ درصدی همراه بوده است.

پراکندگی حسابهای دولتی در شبکه بانکی تبعات مختلفی به همراه داشت. مدیران بانک مرکزی معتقدند که وضعیت قبلی موجب مسائلی شده بود که مهمترین آنها عبارت بودند از : عدم امکان کسب اطلاع از وضعیت حساب ها، عدم امکان ایفای کامل تکالیف بانک مرکزی در توزیع صد در صدی وجوه دولتی از بانک های عامل، زمان بر بودن فرایند وصول درآمدهای دولتی، عدم امکان نظارت و کنترل برخط و مؤثر بر امور خزانه داری کل، بانکداری دولت و کنترل گردش حساب های هزینه ای و درآمدی دولت که احصای درآمدهای دولتی را با مشکلات جدی مواجه می کند، رسوب وجوه نزد بانک ها به عنوان منابع غیردولتی و اعطای اعتبار و تسهیلات از محل این منابع که منجر به خلق بی ضابطه پول می شود، کند شدن گردش منابع درآمدی و هزینه ای بخش دولتی، ادامه انحصار بانک های دولتی در ارائه خدمات به دستگاه های دولتی، تشدید رفتار رانت جویی در بانک ها و دستگاه های دولتی.

این در حالی است که ورود حسابهای دولت به بانک مرکزی و متمرکز شدن آن مزایای خاص خود را دارد به گونه ای که  موجب ایجاد بستر وصول درآمد متناسب با ردیف های بودجه ای به واسطه یک حساب واحد با مکانیزم شناسه واریز، امکان رصد و گزارش گیری تراکنش های مالی برای تمام سطوح دسترسی، تجمیع حساب های پرداخت دستگاه های اجرایی و امکان سنجی استفاده از یک حساب برای کلیه پرداخت های دستگاه های اجرایی در راستای بودجه ریزی عملیاتی و همچنین  کنترل و مدیریت نقدینگی وجوه عمومی می شود. همچنین حذف حساب های رابط درآمدی متعدد نزد بانک های عامل و جلوگیری از مفسده های مالی توسط دستگاه های اجرایی، کاهش زمان انتقال وجوه بین حساب ها، رویت لحظه ای مانده حساب ها برمبنای کدهای تعریف شده، حذف رسوب وجوه دولتی به بانک ها و جلوگیری از سوء استفاده های احتمالی، کاهش خطا در واریز وجوه دولتی با استقرار مکانیزم شناسه واریز و همچنین امکان ردیابی وجوه و استرداد الکترونیکی از مهمترین نتایج جابجایی حسابهای دولت از بانکها به بانک مرکزی است.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir