بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : چهارشنبه 15 فروردين 1397      12:1

اکران تعرفه‌ها برای سال ۹۷

اقتصاد ایرانی: سیاست جدید تجاری در سال ۹۷ حکایت از ثابت ماندن طبقات و سقف تعرفه های واردات دارد. براساس مصوبه هیات دولت، برای سال جاری طبقات تعرفه ای همانند سال گذشته ۸ طبقه و حداکثر تعرفه دریافتی نیز ۵۵ درصد است. در کتاب مقررات صادرات و واردات سال ۹۷ جزئیات مجموع حقوق گمرکی و سود بازرگانی ۱۰۲۵ ردیف تعرفه اعلام شده است. هرچند قرار بود ارتفاع دیوار تعرفه واردات سال به سال کاهش یابد؛ اما اعتقاد متولیان تجاری بر این است که طبقات تعرفه ای موجود (۸ طبقه) اهداف توسعه و تسهیل تجارت کشور را به اندازه کفایت تامین می کند.

به گزارش دنیای اقتصاد، نسخه الکترونیکی کتاب مقررات صادرات و واردات سال ۹۷ منتشر شد که براساس آن مجموع حقوق گمرکی و سود بازرگانی ۱۰۲۵ ردیف تعرفه همراه با حذف، ایجاد و اصلاح شرح ردیف تعرفه اعلام شده است. بررسی ها نشان می دهد که طبقات تعرفه ای در سال ۹۷ همچنان ۸ طبقه است. از سوی دیگر، وزارت صنعت، معدن و تجارت با ارسال نامه ای به مدیرکل مرکز واردات و امور مناطق آزاد گمرک جمهوری اسلامی ایران درباره ضوابط و مقررات صادرات و واردات، نوشته است: تا زمان ابلاغ مصوبه مربوط به اصلاحات جدید جداول پیوست قانون مقررات صادرات و واردات سال ۹۷، کلیه ضوابط و مقررات سال ۹۶ کماکان معتبر و به قوت خود باقی و لازم الاجرا است. براساس آنچه در کتاب جدید مقررات صادرات و واردات سال ۹۷ آورده شده، کمترین تعرفه در سال جاری ۵ درصد و بیشترین تعرفه ۵۵ درصد است. طبقات تعرفه ای ۱۰ درصد، ۱۵ درصد، ۲۰ درصد، ۲۶ درصد، ۳۲ درصد و ۴۰ درصد نیز طبقات دیگر تعرفه ای هستند. اما در جداول کتاب مقررات صادرات و واردات سال ۹۷، با تعرفه های ۴ درصد و ۱۰۰ درصد نیز مواجه هستیم. به نظر می رسد این تعرفه ها استثنا هستند. تعرفه های ۴ درصدی بیشتر برای کالاهایی خاص که مربوط به چوب و کاغذ است وضع شده و تعرفه های ۱۰۰ درصدی برای ۴ ردیف تعرفه ای که مربوط به خودروهای لوکس است، در نظر گرفته شده است. این درحالی است که واردات خودروهای بالای ۲۵۰۰ سی سی و خودروهایی که قیمت های بالاتر از ۴۰ هزار دلار دارند در سال ۹۶ ممنوع اعلام شده است.

از سویی براساس مصوبه تیرماه ۱۳۹۳ هیات وزیران، وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف بوده با اتخاذ ترتیبات لازم، تعداد طبقات تعرفه ای را از ۱۴ طبقه در سال ۱۳۹۳ به ۶ طبقه در سال ۱۳۹۶ کاهش دهد. طی سالیان گذشته تعداد طبقات از حدود ۱۲۰ طبقه در سال ۱۳۷۶ به ۱۵ طبقه در سال ۱۳۹۲، ۱۴ طبقه در سال ۱۳۹۳، ۱۰ طبقه در سال ۱۳۹۴ و ۸ طبقه در سال ۱۳۹۵ کاهش یافته است. برنامه عملیاتی سازمان توسعه تجارت برای این منظور، تنظیم ۱۴، ۱۰، ۸ و ۶ طبقه تعرفه ای به ترتیب برای سال های ۱۳۹۳ تا ۱۳۹۶ بوده است. اما در عمل این اتفاق رخ نداد. از این رو در سال ۹۶، تعداد طبقات تعرفه ای همان هشت طبقه باقی ماند.

سال گذشته براساس آنچه از سوی سازمان توسعه تجارت درخصوص بدون تغییر ماندن طبقات تعرفه ای اعلام شد، موضوع کاهش تعرفه ها در چند جلسه کمیسیون ماده یک به بحث و تبادل نظر گذاشته شده بود و در نهایت به اتفاق، تثبیت تعداد ۸ طبقه مورد تایید قرار گرفته بود. به گفته مسوولان ذی ربط اعتقاد بر این بوده که درحال حاضر تعداد طبقات تعرفه ای موجود (٨طبقه) اهداف توسعه و تسهیل تجارت کشور را در حوزه ترخیص کالا در گمرکات اجرایی و کاهش پدیده قاچاق از طریق سهولت در محاسبات گمرکی برای کالاهای وارد شده به کشور به اندازه کفایت تامین می کند. همچنین تناسب بیشتر طبقات تعرفه ای با زنجیره تولید در کشور از اهمیت بالایی برخوردار است. این درحالی است که مشابه این اظهارات از زبان وزیر صنعت، معدن و تجارت دولت یازدهم هم شنیده شده بود. به هر حال براساس آنچه در توضیح عدم کاهش طبقات تعرفه ای در سال ۹۶ آمده بود، حمایت از تولید داخل همچنان با دیوار تعرفه انجام می شد که به نظر می رسد این طرز فکر همچنان بر تجارت خارجی سایه افکنده است. اما آنچه روی دیگر این ماجرا را به نمایش می گذارد، تاثیر تداوم روند فعلی تغییرات طبقات تعرفه ای بر الحاق به سازمان تجارت جهانی است. کاهش طبقات تعرفه ای یکی از تسهیل کننده های فرآیند الحاق به سازمان تجارت جهانی است. هرچند به اعتقاد کارشناسان، این مورد به تنهایی قادر نیست این فرآیند را تسریع کند، اما می تواند پیش زمینه ای برای این موضوع باشد. بنابراین هرگونه تعلل در کاهش طبقات تعرفه ای می تواند کار ایران را در مسیر الحاق به این سازمان سخت تر کند. انتشار کتاب جدید مقررات صادرات و واردات نیز نشان می دهد که سیاست گذاری های وزارت صنعت، معدن و تجارت در راستای کاهش طبقات تعرفه ای، این بار هم نادیده گرفته شده و کاهش طبقات تعرفه ای همچنان مدنظر نیست. از این رو در سال ۹۷ نیز با ۸ طبقه تعرفه ای روبه رو هستیم.

تعرفه به عنوان تنها ابزار کنترل واردات، زبانی مشترک برای کلیه کشورهای عضو سازمان جهانی گمرک و امور واردات، صادرات، حمل ونقل، بیمه و... است. در کشور هر ساله سطح تعرفه ها مورد بازنگری قرار می گیرد و در قالب کتاب مقررات صادرات و واردات منتشر می شود. اگرچه همه کشورها دارای نظام تعرفه ای هستند اما بین کشورها در اعداد و ارقام تعرفه تفاوت هایی وجود دارد. در برخی کشورها تعرفه ها در پایین ترین حد ممکن نگه داشته و در یک یا دو طبقه تعرفه اقدام به دریافت وجوه از واردکنندگان می شود. به طور کل هرچه به سمت کشورهای توسعه یافته حرکت می کنیم، تعداد این طبقات کمتر می شود. به طور مثال در برخی کشورها تعداد طبقه های تعرفه ای فقط یک طبقه است و کلیه کالاهایی که وارد کشور می شود، صرف نظر از اینکه چه کالایی با چه کاربردی است، یک تعرفه ثابت مثلا ۱۰ درصدی دارد.

البته درآمدهای گمرکی در ایران نقشی به جز زبان مشترک تجارت خارجی را ایفا می کنند. پس از نفت و مالیات، دریافت حقوق گمرکی بیشترین درآمدزایی را برای دولت دارد. براساس اعلام رئیس کل گمرک ایران، حقوق ورودی وصول شده در سال گذشته، ۲۲ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان بوده که به گفته وی این درآمد ۵ هزار میلیارد تومان بیشتر از پیش بینی در قانون برنامه بوده است. همچنین مالیات بر ارزش افزوده وصولی در گمرک ۱۲ هزار و ۳۰۰ میلیارد تومان بوده که ۲۱ درصد رشد را نشان می دهد. فرود عسگری معافیت های مالیاتی حقوق ورودی در سال ۹۶ برای واحدهای تولیدی را نیز ۴ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان عنوان کرده که به ماشین آلات خط تولید اختصاص یافته است.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir