بازگشت به بالای صفحه
FACEBOOK TWITTER RSS FEED JOIN US NEWSLETTER
print version increase font decrease font
تاریخ انتشار : يکشنبه 1 ارديبهشت 1392      11:49
تجارت ایران نگران رفتارهای ناگهانی مدیران شده است

درباره یک محور پر اهمیت

مسعود کرباسیان- معاون وزیراقتصاد در دولت اصلاحات

بعضاً مشکلات تامین و توزیع کالایی و قیمتی در داخل و یا نوسانات ارزی و ایجاد محدودیت، اثر خود را در ابلاغ بخشنامه ای به صادرات نشان می دهد، در صورتی که صادر کننده هزینه ها و زمان های زیادی را صرف می کند تا اعتمادها را جلب کند و بازاری را به دست آورد. نگذاریم صادرات لطمه ببیند، در مواقع ضروری راه حل های دیگر بیابیم. قاعدتاً طرح مساله با صادر کنندگان و اتحادیه های صادراتی و نهایتاً پیش آگهی تصمیمات با ذکر زمان و دوره زمانی، بخشی از مشکلات صادر کننده را تخفیف می دهد که به هر حال چاره ای در محدودیت ایجاد شده بیندیشد. هر چند که حرف همان است که به یکباره مقررات را تغییر ندهیم.

صادرات نیاز به نقدینگی و تامین مواد اولیه جهت تولید دارد. واردات، مواد اولیه و واسطه ای، کالاهای صادراتی، همانند سایر رویه ها صورت می گیرد. در صورتی که باید از اولویت و تسهیلاتی بیشتر برخوردار باشد مانند آنکه ارز تحصیل شده جهت واردات کالاها در لیست های ده گانه قرار نگیرند. با اخذ تعهد در مقابل صادرات جهت مواد اولیه از ارز ارزان تر استفاده کنند و با برگشت ارز رفع تعهد کنند و اگر این راه را به صلاح ندانستند، حداقل نسبت به تامین ریال، منابع نقدینگی برای خرید ارزی که قبلاً با 10 درصد از ارز مرجع استفاده می کردند و حال با سپردن 135 درصد وجه ریالی ارز مبادله ای که حدوداً 28 برابر نیاز به نقدینگی را افزایش داده، بتوانند نقدینگی خود را با نرخ سود مناسب توسط بانک ها و موسسات اعتباری تامین کنند.

نقل و انتقال درآمد حاصل از صادرات برای صادر کننده، دچار محدودیت هایی در خارج از کشور شده که نقش بانک در جهت مشاوره و پیدا کردن راهکارهای مناسب، می تواند اطمینان به صادر کننده بدهد. خصوصاً اینکه برای کالاهای صادراتی، کمتر گشایش اعتبار می شود که صادر کننده بتواند با اطمینان از طریق سیستم بانکی، پول خود را وصول کند و بیشتر بر اساس اعتماد و یا تهاتر و یا انتقال منابع از راه های دیگر به غیر از بانک شده است و باید به نحوی مبادلات کالایی مابین صادرکننده و خریدار ارز صادراتی که برای تامین نیاز خود به ارز صادر کنند مراجعه می کند و از آن طریق به واردات مبادرت می ورزد، تسهیل شود.

بخشی از صادرات بر اساس امانی و یا اعتماد به خریدار صورت می گیرد که اگر در وصول مطالبات خللی رخ دهد، صادر کننده متضرر می شود و یا دچار محدودیت هایی در خارج می شود که صادر کننده دچار ضرر و زیانی می شود، لازم است اتحادیه ها با کمک دولت با افزایش توان حقوقی خود، نسبت به طرح دعاوی و کسب حقوق صادر کنندگان اقدام کنند. البته نقش سفارتخانه های کشور در خارج از نظر جنبه حمایتی باید فعال تر شود.

در شرایط تورمی و کمبود کالایی در داخل، از جذابیت صادرات کاسته و نگاه به داخل افزایش می یابد که عملکرد ضد صادرات دارد و در بلند مدت از دست رفتن بازارها کاهش درآمد ارزی و بالا رفتن قیمت ها را در داخل به لحاظ عدم استفاده از ظرفیت های واقعی در پی دارد. با توجه به اینکه توان تولیدی کشور در منطقه حرف اول را می زند و بازار گسترده منطقه، می تواند زمینه مناسبی برای حضور کالاهای ایران باشد؛ لذا باید برای ایجاد مشوق های صادراتی به طور جدی اندیشید و فرصت برای این کار اندک است و نباید در آینده حسرت از دست دادن زمان را بخوریم.

اگر به کشورهای موفق در امر صادرات نگاه شود. اصلی ترین عامل برای تداوم و افزایش صادرات آنها، ثبات ارز و مقررات بوده است و به معنای دیگر نوسانات زیاد ارز، صادر کننده را بلاتکلیف و حتی دچار زیانی می کند که نقش فعال خود را به نظاره گر تبدیل می کند و صادر کننده نمی داند کالایی را که صادر کرده به چه قیمتی در شرایط متغیر ارزی باید تامین کند که بتواند صادر کند و برای پرهیز از ریسک از تصمیم گیری و قراردادهای بلند مدت خودداری می کند.

اخیراً صادر کننده ملزم شده در ازای صادرات ارز، خود را به سیستم بانکی واگذارد و یا واردات کند در صورتی که باید بر اساس بازارهای صادراتی و نوع کالا انعطاف به خرج داد. لزوماً بازارهای صادراتی، کالایی برای واردات ندارند و یا امکان انتقال ارز برای تامین کالا از کشور دیگر را ندارند و یا در مقابل کالا، ریال می پردازند و پول ایرانی در آن کشور رواج دارد و خود تقویت کننده پول ملی است و چرخه صادرات و تولید با پول کشور رونق می یابد. قاعدتاً باید اصلاحات در بخشنامه را به عمل آورند تا رقیب در بازار جایگزین نشده است.

حمایت از صادر کننده در زمینه بیمه و ضمانت صادراتی و صدور ضمانت نامه در مناقصه ها و... امری ضروری است. با توجه به اینکه صادر کننده و خریدار کالا باید از اطمینان خاطری برخوردار باشند، انواع بیمه ها و ضمانت های صادراتی که می تواند کاهش خطر و هزینه را فراهم آورد نقش حمایتی دولت را از منبع مهم درآمد کشور و تولید به همراه دارد و بهتر است که مقررات حمایتی و بیمه ای بیشتر شود چون انگیزه را برای صادر کنندگان افزایش می دهد که تلاش خود را مضاعف کنند.

افزایش قیمت ها خصوصاً در بخش حمل و نقل که در اثر سیاست های اقتصادی، منجر به افزایش هزینه تولید و حمل شده و باید با تخصیص بخشی از ناوگان حمل و یا قبول بخشی از افزایش هزینه ها و یا از محل پیش بینی شده از قانون هدفمندی برای جبران افزایش قیمت ها نسبت به اقدام در خصوص سیاست های جبرانی اقدام کرد که افزایش هزینه ها عیناً به صادر کننده منتقل نشود و صادرات مسیر خود را به طور هموار دنبال کند.

بعضی از کالاهای صادراتی، مواد خود را از سایر واحدهای تولیدی که عمدتاً دولتی هستند، دریافت می دارند که با تغییر مقررات و نرخ ارز، مابین فروشنده مواد اولیه و خوراک با تولید کننده و صادر کننده محصول نهایی، اختلاف نظر و مشکلات مالی بروز می کند. در اول سال، وضعیت را مشخص و سعی کنیم که یک سال به آن عمل کنیم که ثبات بازار را برای همه فراهم آورد.

باید در ورود موقت که در چارچوب ماده 66 قانون جدید امور گمرکی آمده است، تسهیلاتی فراهم آورد که واحدهای معتبر و تولیدی بتوانند با اخذ تعهد، مواد خود را وارد و نسبت به تولید و صادرات اقدام کنند و در شرایط فعلی که واردات با محدودیت هایی مواجه است، تمامی سازمان ها نسبت به بازنگری مقررات خود و برقراری تسهیلات خصوصاً در زمینه ورود موقت اقدام کنند.

در شرایط فعلی هزینه سفر به ایران برای یک گردشگر خارجی در مقایسه با سایر کشورها کمتر است و جاذبه های زیاد گردشگری در کشور و تنوع اقلیمی و تاریخی بر این جذبه می افزاید. با ایجاد تسهیلات بیشتر، بخش گسترده ای از اقتصاد داخلی بهره مند می شوند.

ضرورت ایجاب می کند مناطق آزاد و ویژه به هدف اولیه خود که از آن دور شده اند، توجه جدی نشان دهند که همانا صادرات است و به بازنگری در عملکرد خود بپردازند و مشارکت و تسهیلات مناسبی برای صادرکنندگان فراهم آورند که فارغ از محدودیت های داخلی و خارجی، فضای مناسبی برای امر صادرات فراهم آید.

نیروی انسانی و توان تولیدی و تخصصی موجود در کشور، بالقوه حرف زیادی برای صادرات خدمات دارد. سازماندهی و پشتیبانی از این امکانات، فرصت مناسبی را فراهم می آورد. وقتی در مقایسه به سایر کشورها که از توان کمتری برخوردارند، ولی در این زمینه موفق تر عمل کرده اند، نگاه می شود مسوولیت بیشتری را متوجه سازمان های ذی ربط، پیمانکاران، تولید کنندگان و ... می دانیم. در فضای تجارت جهانی، سهم برون سپاری که عمده آن بر واگذاری از تولید و خدمات به سایر کشورهاست، رو به افزایش است و باید نقش فعال تری در این زمینه به کار گیریم که علاوه بر ارز آوری، اشتغال و ... می تواند به انتقال تکنولوژی هم کمک موثری کند. شاید در مجال دیگری به نقش و اهمیت ترانزیت و تجارت مرزی پرداخته شود.


آدرس ایمیل فرستنده : آدرس ایمیل گیرنده  :

نظرات کاربران
ارسال نظر
نام کاربر
ایمیل کاربر
شرح نظر
Copyright 2014, all right reserved | Developed by aca.ir