آخرین اظهارات وزیری که در کره شمالی تحصیل کرده است

وزیر ارتباطات از بی پولی سومین وزارتخانه سودده دولت برای تکمیل شبکه ملی اطلاعات و اجرای هم کدی داخل استانی گفت و پاسخ داد که چرا در 11 هزار روستای کشور هنوز یک خط تلفن هم وجود ندارد و چرا گاهی مسیر تماس های خارجی مسدود می شود.

محمد حسن نامی دومین وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت دهم است که در 14 بهمن 91 پا به این وزارت خانه گذاشت.

گفت وگوی زیر آخرین فرصت پرسش از وزیر 7 ماه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات دولت دهم است.

گفت وگویی که از صراحت نامی در پاسخ گویی و بیان مطلب و حتی پاسخ به سوالات سخت حکایت داشت.

به گزارش فارس، وی در این مصاحبه گفت که معتقد است تنها 6 درصد استفاده هایی که از اینترنت می شود، نادرست و مابقی ضروری است. تعریف کرد که چه طور 18 سال پیش کشور از منافع ترانزیت هوایی محروم شد. از بی پولی های وزارت ارتباطات سومین وزارتخانه سودده دولت برای تکمیل شبکه ملی اطلاعات گفت. پاسخ داد که چرا در 11 هزار روستای کشور هنوز یک خط تلفن هم وجود ندارد؟ و علت مسدود بودن برخی تماس های خارجی را توضیح داد. آخر سر هم بالاخره راز شکایت ترکسل از ایران را باز کرد.

در موضوع اینترنت همواره نگرانی از استفاده های نامناسب وجود داشته است، از نظر شما استفاده نامناسب از اینترنت چقدر است؟

نامی: یک بررسی انجام داده ایم که ببینیم اینترنت چقدر برای ما مهم است. استفاده هایی که از اینترنت می شود، حدود 64 درصد بهره برداری علمی، 30 درصد بهره برداری تجاری بازرگانی و سایر و حدود 6 درصد بهره برداری غیرمجاز و غیرحرفه ای است.

بنابراین وجود اینترنت ضرورت دارد، اما باید با مدیریت باشد که جامعه ما را تخریب نکند.

دو برنامه مهم که در زمان وزارت پیگیری می کردید، بگویید.

نامی: 18 سال پیش نخستین جلسه در خصوص اینکه ترانزیت هوایی از مسیر ایران برقرار شود، برگزار شد. این کار سالانه چندین میلیارد دلار برای کشور درآمدزایی داشت، بدون اینکه هیچ هزینه ای کنیم. اما متاسفانه این اجازه داده نشد.

اما این بار تأکید داریم که ترانزیت اطلاعات از طریق ایران انجام شود. نمی خواهیم تجربه ای که برای ترانزیت هوایی شد، برای ترانزیت اطلاعات تکرار شود. زمینه را هم آماده کرده ایم، تا بخشی از ترافیک کانال سوئز از طریق ایران جابه جا شود. ضمن اینکه ما هر چه خود را در مباحث بین المللی بیشتر دخالت دهیم، امنیت مان بیشتر می شود.

مبحث بعدی فعال کردن هر چه زودتر شبکه ملی اطلاعات است.

شبکه ملی اطلاعات باید حالت «بدون پول» برای مردم داشته باشد، تا مردم بدون هیچ مشکلی بتوانند تمام امور اجتماعی، فرهنگی و اقتصادی را با آن انجام دهند.

شبکه ملی اطلاعات را در چه مرحله ای تحویل دولت بعدی خواهید داد؟

نامی: تاکنون 140 هزار نقطه متصل شده، اما ادامه کار بستگی به بودجه ای دارد که دراختیار وزارتخانه قرار داده می شود. برای مثال در سال گذشته از 252 میلیارد تومانی که باید به وزارتخانه داده می شد که در نهایت 3 میلیارد تومان داده شد.

علی رغم کمبود بودجه ما با توجه به اعتقاد به ضروری بودن این شبکه و تأکید رهبری، سعی کردیم کار را جلو ببریم. در نهایت توجه مسئولان در انجام این پروژه بسیار تأثیرگذار است.

گفتید که اعتقاد دارید خدمات شبکه ملی اطلاعات باید «بدون پول» باشد، اخیراً کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در مصوبه ای تعرفه اتصال و استفاده از خدمات شبکه ملی اطلاعات را تصویب کرده، اگر این اعتقاد شما است، چرا در دوران وزارت خود مانع تصویب و تعرفه گذاری برای این شبکه نشدید؟

نامی: الان پول نیست. اول باید شبکه را تکمیل کنیم. اگر تکمیل شد، نباید پولی بگیرند. اما الان که پول نیست نمی توان از همین مبلغ هم صرف نظر کرد. اما پس از تکمیل طبق قانونی که هزینه در ICT باعث درآمد در سایر حوزه ها خواهد شد، نباید پولی گرفته شود.

برای مثال بودجه این طرح در مجلس تصویب شده، اما در این مدت که من بوده ام، تاکنون که ماه 5 است، هنوز پولی پرداخت نشده است.

در آخرین گزارش عملکرد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات آمده که تا پایان خرداد 91، تعداد 117 روستا که حداقل یک خط تلفن نداشته اند، دارای یک خط تلفن شده اند. چند روستای دیگر کشور حداقل یک خط تلفن ندارند؟

نامی: ایران در مجموع 64.73 هزار روستا دارد. تعداد آبادی ها، روستاها و مراکز دارای ارتباط تلفنی (حداقل یک خط تلفن در روستا) 52 هزار و 965 روستا است. تعداد روستاهایی که دارای تلفن خانگی است 48 هزار و 865 روستا است. بنابراین 15 هزار و 208 روستای کشور تلفن خانگی ندارند و 11 هزار و 108 روستا نیز هنوز ارتباط تلفنی (حداقل یک خط تلفن در روستا) ندارند.

اغلب روستاهای فاقد ارتباط و فاقد تلفن زیر 20 خانوار (مثلاً 3 تا 4 خانوار) هستند.

این موضوع ناشی از بودجه است. هر سال باید 3 درصد درآمد صنعت مخابرات کشور صرف توسعه روستاها شود. اما سال گذشته از این 3 درصد که معادل 183 میلیارد تومان بود فقط 32 میلیارد تومان به وزارتخانه داده شد.

امسال پیش بینی شده بود که به 1800 روستا ارتباط رسانی شود که نشد، اما اگر امسال پول برسد، تعداد زیادی از روستاهای زیر 20 خانوار دارای حداقل یک تلفن می شوند.

مشکل این جا است که شرکت مخابرات خصوصی اغلب در شهرها درآمد دارد و روستاها می مانند. پست نیز اگر واگذار شود، همین اتفاق تکرار می شود. این در حالی است که باید به روستاها توجه بیشتری شود. این موضوع قبلاً خوب دیده نشده است.

هم کدی مزایای زیادی برای مردم خواهد داشت، اما مخابرات و وزارت ارتباطات هنوز در مورد تأمین اعتبار آن به نتیجه نرسیده اند. آخرین پیشنهاد وزارت ارتباطات به مخابرات پرداخت بخشی از هزینه توسط مخابرات و بخشی دیگر توسط مردم بود که مخابرات نپذیرفت. چرا وزارت ارتباطات هزینه های انجام این کار را قبول نمی کند، تا هم کدی در کشور اجرا شود؟

نامی: اگر پول بود این کار را می کردیم. پیشنهاد ما این بود که کل هزینه هم کدی را دولت بپردازد. بخشی از کار را نیز جلو بردیم، اما دولت پولی نداشت که بپردازیم. بنابراین تمام هزینه بر دوش مخابرات افتاد. مخابرات نیز فعلاً اجرای هم کدی را کند کرده، تا وزارت ارتباطات بتواند هزینه هم کدی را تأمین کند، اما این کار حتماً باید انجام شود. دیروز نیز در این مورد مذاکره کردیم. پیش بینی کرده بودیم که بخشی از هزینه هم کدی را وزارت ارتباطات و بخشی را مخابرات پرداخت کند و بخشی نیز از هزینه های نگهداری خطوط تامین شود.

اکنون ماهی 30 تومان برای هزینه نگهداری هر خط تلفن اخذ می شود، در حالی که مخابرات مبلغ بیشتری را برای نگهداری پرداخت می کند. در استان های هم کد شده تا 1200 و 1300 برای نگهداری پرداخت می شود. موضوع محل تامین اعتبار هم کدی، باید در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات بررسی شود.

کمیسیون تنظیم نیز تنها دست وزارت ارتباطات نیست. هفته پیش موضوع در کمیسیون مطرح شد، اما به تصویب نرسید و به این هفته موکول شد.

هر از چند گاهی مسیر تماس از ایران به کشورهای مختلف مسدود می شود. می گویند این مشکل به دلیل تحریم ها و مشکلات جابه جایی ارز و پرداخت پول به طرف خارجی است. از طرف دیگر این را نیز  می گویند این کار راه حل فنی دارد که مردم با تماس مسدود مواجه نشوند.

نامی: در خصوص تماس های بین الملل بدهی های بسیار قبلی وجود داشت که در حال پرداخت است. برای مثال به چند کشور بدهی قبلی داشتیم که امسال پرداخت شد. تا 3 یا 4 ماه دیگر نیز کل بدهی پرداخت خواهد شد. یک زمانی مردم با دلار 1800 تومان مکالمه کردند، الان که زیرساخت می خواهد پول ها را پرداخت کند مبالغ 3 برابر شده است. طرحی نیز در دستور بررسی قراردارد که اپراتورها (مانند شرکت مخابرات) خودشان بروند با اپراتورهای مختلف قرارداد ببندند و هزینه را همزمان بپردازند.

می گویند وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات وزارتخانه درآمدزایی است.

نامی: وزارت ارتباطات بعد از وزارت نفت و اقتصاد بیشترین پول را به خزانه واریز می کند. در سال 91، مبلغ 5 هزار و 184 میلیارد تومان به خزانه واریز کرده است. مهم تر اینکه درآمد فرکانس و کدینگ درآمد تجدیدپذیر است و مانند نفت از منابع کشور کم نمی کند.

در قضیه اپراتور دوم ایرانسل، ترکسل برنده قبلی مزایده، شکایاتی را از ایران و ام تی ان مطرح کرده بود، امسال نماینده وزارتخانه برای شرکت در جلسه این دادگاه به ژنو رفت، آیا در آن جلسه پرونده دیگر بسته شد، یا قضیه ادامه دارد؟

نامی: دفاع کرده اند و دادگاه قبول کرده است. اما دادگاه تجدیدنظر نیز هست. بحث این است که ترکسل گفته اول ما برنده شدیم، بعد آنها وارد شده اند و به این دلیل خسارت دیده ایم. پرونده ادامه دارد. اگر رأی بگیرند تمام می شود.